投资者是市场之本,保护投资者特别是中小投资者法权益是资本市场监管工作政、人民的具体体现。2025年以来,天津证监局入贯彻新“国九条”部署要求西宁pvc管道胶水,严格落实《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》,坚持以“人民为中心”的价值取向,持续完善制度机制、强化监管执法、优化维权服务、化投教宣传,全力构建“监管有力度、维权有速度、服务有温度”的立体化投资者保护体系,为辖区投资者撑起坚实权益“护盾”。
、位谋篇布局,筑牢投保根基
天津证监局坚持位统筹、系统谋划,不断健全投资者保护组织体系与制度机制,凝聚系统内外力,动形成齐抓共管、全域联动的投资者保护工作大格局。是夯实投保工作“压舱石”。借助辖区精心搭建的“4行业协会+5投教基地+N政府与社会力量”的立体化投保组织架构,健全定期联席会议、联调研、信息共享等协作机制,协调解决投资者保护域难点问题,为投保工作落地见提供坚实组织保障。二是绘好规范运行“施工图”。立足辖区资本市场发展实际,印发《年度投资者保护工作任务分解表》,围绕日常监管、维权救济、投资者教育、投保信息化等7大面27项任务,明确责任分工、时间节点与工作标准,将投资者保护要求度嵌入资本市场监管执法全链条,确保各项工作闭环进、落地生根。三是织密协同共“协作网”。与人民银行天津市分行会商座谈,总结2025年度作成果,确定2026年度作。联天津金融监管局等4部门升天津市金融消费者权益保护监管联席会议制度,实现宣教渠道、作品资源、服务平台共享共用。持续化与天津市院等5部门协作,不断促进协作机制开花结果,形成“上下联动、左右协同”的强大工作力。
二、耕市场提质,厚植获得感底
天津证监局坚持动辖区资本市场质量发展,多举措提升上市公司理水平,强化投资者回报机制,督促加强适当管理,不断从根本上夯实投资者权益保护的基础。是聚力提升上市公司质量。建立常态化走访上市公司机制,2025年实现辖区沪上市公司走访全覆盖,累计征集诉求141条、解决99条,解决率70。2025年,辖区上市公司完成并购重组43单,涉及交易金额195亿元,带动产业链上下游协同发展,充分发挥上市公司服务实体经济龙头作用。二是引上市公司积回报投资者。引上市公司加大分红力度,通过增持回购稳定股价,动上市公司与中小投资者共享成长红利。2025年辖区8成上市公司实施分红388亿元西宁pvc管道胶水,较2024年增加44,8次中期分红106亿元,同比增加13,8次年多次分红289亿元,同比翻倍,19次回购29亿元,4次增持5亿元。三是架起网上接待连心桥梁。组织辖区上市公司2025年投资者网上集体接待日活动,64上市公司董事长、总经理等董监共回答投资者1604个问题,充分实现上市公司与投资者的良好互动。四是严守适当管理底线。从严压实证券期货基金经营机构主体责任,把投资者适当管理作为前置护关键环节。督促投资咨询机构规展业、归位尽责,从源头范不当销售、违规介等侵害投资者权益行为。动公募基金公司进费率改革,累计为投资者节约成本2.1亿元,切实守护中小投资者法权益。
三、悬监管利剑,净化市场生态
天津证监局坚持“容忍”针不动摇,聚焦内幕交易、操纵市场、信披违法等资本市场“毒瘤”,以“长牙带刺”的监管力度,强化全链条监管、化击、常态化震慑,切实维护市场公平公正,增强投资者安全感。是健全财务造假综惩长机制。立足辖区资本市场监管实际,牵头联8部门制定印发《天津市资本市场财务造假综惩工作实施案》,压实上市公司、控股股东、实控人及中介机构履职责任,强化跨部门信息共享、线索移送、联核查与协同惩戒,健全财务造假的长机制。二是筑牢规经营“火墙”。综运用非现场检查、现场检查、稽查处罚等多种手段,持续压实上市公司、经营机构、中介机构等市场主体责任。2025年,对辖区主体开展现场检查106次,出具行政监管措施近50项,有督促市场主体归位尽责,筑牢投资者保护前端线。三是悬违法惩戒“利刃剑”。加强日常监管与稽查执法协同,紧盯域、公司、人员,聚焦信息披露违法违规、老鼠仓、操纵市场等典型违法违规行为,强化线索研判、联查办、从严处罚,万能胶厂家形成有力震慑。次审理重大(A类)市场操纵案,单笔罚没金额3.96亿元创辖区历史之。联公安机关查处起原期货法人居间借分仓软件组织期货场外配资案件,掉辖区场外配资窝点,涉案金额2.6亿元。
四、畅通维权渠道,化解纠纷
天津证监局坚持把化解证券期货纠纷作为投资者维权的关键抓手,畅通诉求反馈渠道,健全多元化解机制,优化调解服务质,加强与司法部门联动,构建全链条维权体系。是立足预,源头减少矛盾产生。压实经营机构主体责任,指、督促机构健全投诉处理制度,妥善处理投资者诉求,2025年度因诉求处理事项,采取现场约谈、电话约谈、督办等18次。将投诉处理情况嵌入现场检查,对投资者反映较多的问题,纳入检查范围。加大典型案例宣传力度,通过“以案释法”题宣讲、案例汇编等形式,引上市公司规经营、投资者理维权。二是立足联动,探索优化诉调、仲调对接机制。化与天津市院等部门协调配,持续化“总对总”在线诉调对接机制,畅通线上线下调解渠道,辖区批“总对总”在线诉调对接案件落地,5名投资者快速获赔。指辖区调解组织天津市证券业纠纷人民调解委员会与经济贸易仲裁委员会天津分会签署作协议,建立“调解+仲裁”工作对接机制,明确工作流程,约定仲裁费用减半收取。三是聚焦“可得”,助力投资者追偿止损。2025年至今,辖区共受理证券期货纠纷调解案件159起,涉及纠纷金额9890.94万元,调解成功率达83,770名投资者获赔9368.98万元,帮助投资者挽回“真金白银”的损失。
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五、化投教赋能,培育理投资
2025年,天津证监局坚持“化、常态化、特化” 投教工作思路,整行业资源、创新宣传形式、聚焦群体,构建全位、多层次、广覆盖的投教宣传矩阵,持续提升投资者金融素养与风险范能力。是聚焦节点,拓宽投教宣传“覆盖面”。以“5・15全国投资者保护宣传日”“世界投资者周”等重要节点为契机,紧扣新“国九条”、注册制、依法维权、理投资等核心主题,聚焦老年人、青少年、大学生、新入市投资者等群体,入社区、校、企业、校园开展“接地气、暖民心”的投教活动。全年开展常态化投资者教育活动1500余场次,创新开发投教产品近3300种,投教活动及投教产品预计覆盖受众874万人次。以“投教下沉+区域覆盖”为双路径,充分利用数字平台优势,融“报、网、端、微、屏”于体有扩大投教宣传影响力。二是擦亮特,激活投教服务“新动能”。充分发挥5投教基地示范引作用,持续造“走进上市公司”“曲艺投教”等特活动,动投教服务下沉基层、贴近群众。连续22年举办“投资者走进上市公司”活动,全年组织11场次,覆盖投资者、媒体、研究员等500余人次,创新“沉浸式、互动式、体验式”投教模式,让投资者“看得见、记得住、用得上”金融知识。三是化校地协同,铺就国民教育“进阶路”。持续动投资者教育纳入国民教育体系,化与南开大学、天津大学等辖区校作。连续8年在南开大学开设资本市场本科学分课程,连续6年开设硕士学分课程;指辖区协会、投教基地、经营机构面向大中小学、职业院校等,开展证券期货知识讲座、座谈会、辩论赛等活动210余场次,覆盖学生1万余人次,动形成“教育个学生、带动个庭、辐射整个社会”的投教良好氛围。
展望2026年,天津证监局将持续入贯彻党中央、国务院关于资本市场改革发展的决策部署,坚持投资者是市场之本,持续筑牢投资者保护线,以有力的举措、务实的作风、贴心的服务,全力保护投资者法权益,为天津资本市场持续健康质量发展保驾护航。(燕云)
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